La question de la souveraineté alimentaire occupe une place prépondérante dans la démarche du Président Bassirou Diomaye Faye. Lors du Conseil des Ministres du 24 avril 2024, après avoir analysé la conjoncture économique internationale et ses impacts sur la vie nationale, il a demandé la mise en œuvre de la Doctrine de Souveraineté Alimentaire (DSA) dès la prochaine campagne agricole. Cette initiative s’inscrit en cohérence avec la nouvelle politique d’industrialisation, de valorisation et de consommation des produits locaux.
Campagne Agricole 2024-2025 : « Juub Jubal Jubanti »
Afin d’améliorer l’efficacité de la distribution des semences, le gouvernement a entrepris une refonte des mécanismes de subvention et de financement. Cette réforme inclut la transition vers la digitalisation du système de distribution des intrants agricoles, ainsi que la sécurisation de ce processus par les forces de défense et de sécurité. Le Premier Ministre Ousmane Sonko a initié cette mesure pour garantir la transparence et éviter les intermédiations préjudiciables aux intérêts des agriculteurs. Des sessions de renforcement des capacités seront organisées pour informer et former les acteurs agricoles sur les nouveaux schémas de financement et de distribution.
Engagements et Ressources
Lors de la Foire internationale de l’agriculture et des ressources animales (FIARA) du 18 mai 2024, le Président a réaffirmé que la souveraineté alimentaire constitue une priorité essentielle, soulignant que son atteinte permettrait de résoudre une part importante des problèmes du pays. Le 25 mai 2024, le Premier Ministre a confirmé cet engagement, affirmant que le Sénégal est déterminé à réussir le pari de l’autosuffisance alimentaire en mobilisant d’importantes ressources budgétaires et en organisant le monde paysan.
Paiement des Dettes et Subventions
L’État a débloqué plus de 41 milliards FCFA pour éponger les dettes envers les opérateurs semenciers des campagnes agricoles 2021 à 2023. Cette action résout une question héritée de l’ancien régime et prouve l’engagement du gouvernement à répondre aux préoccupations des différentes catégories sociales. Le Premier Ministre Ousmane Sonko avait pris la décision de régler ces dettes et de mener un audit des dettes de la campagne 2023-2024, ainsi qu’un plan d’apurement validé. Des concertations entre les opérateurs, les banques et l’administration fiscale ont été proposées pour trouver des solutions aux impacts des retards de paiement.
Pour la campagne agricole 2024-2025, la subvention a été augmentée à 120 milliards FCFA, soit une augmentation de 20 milliards par rapport à la campagne précédente. En outre, une baisse de plus de 22% sur le prix des engrais a été actée, rendant les prix plus accessibles avec des subventions allant jusqu’à 61,19% pour certaines formules.
Stratégies et Recommandations
Le choix du Dr Mabouda Diagne comme Ministre de l’Agriculture, de la Souveraineté alimentaire et de l’Élevage reflète la volonté du gouvernement de s’appuyer sur des experts reconnus. Ce financier et agriculteur, gestionnaire d’une ferme pourvoyeuse d’emplois pour de jeunes ingénieurs, a été choisi pour ses compétences et son expérience. Lors du Conseil interministériel du 3 mai 2024, il a proposé 23 recommandations pour la préparation de la campagne agricole, notamment :
- La création de coopératives agricoles communales dans les 525 communes rurales pour assurer la souveraineté alimentaire et créer des emplois.
- La création de 46 agropoles départementaux en partenariat avec le secteur privé national.
- Le développement de grands projets agro-industriels avec une Autoroute de l’eau et les Grands périmètres agricoles du Sénégal (GPAS).
Avis des Acteurs et Experts
Les acteurs du secteur agricole, comme Bassirou Ba, Président de « Aar sunu moomel », et Tamsir Ndiaye, secrétaire général du Syndicat national des paysans sénégalais, saluent l’implication de l’armée dans le transport des intrants, mais demandent un audit des campagnes précédentes. Sidy Ba, porte-parole du cadre national de concertation des ruraux (CNCR), souligne l’importance de la disponibilité des engrais à des taux subventionnés.
Des experts comme Assane Beye et Aly Tounkara insistent sur la nécessité de maîtriser l’eau pour atteindre la souveraineté alimentaire. Ils recommandent des investissements dans les infrastructures de collecte et de stockage de l’eau, des forages profonds et des systèmes d’irrigation goutte-à-goutte pour une utilisation efficiente de l’eau.
Perspectives Économiques
Les importations du Sénégal ont augmenté de 23,9% en mars 2024, atteignant 593,7 milliards FCFA, tandis que les exportations ont légèrement reculé. Cette hausse des importations, notamment de riz, produits laitiers, fruits et légumes, huiles, céréales et boissons, souligne la nécessité d’accroître la production locale pour réduire la dépendance aux importations.