Les discussions entre le Sénégal et le Fonds monétaire international (FMI) franchissent une nouvelle étape. Une mission de l’institution séjourne actuellement à Dakar pour poursuivre les négociations en vue de la conclusion d’un nouveau programme de financement. À cette occasion, le FMI a publié une série d’explications sur l’état des discussions, les réformes attendues, la question de la dette cachée et les conditions d’un éventuel accord.
Des négociations ouvertes depuis octobre 2025
Selon le FMI, les discussions ont officiellement débuté lors des Assemblées annuelles de l’institution et de la Banque mondiale, en octobre 2025. Les échanges portent sur l’élaboration d’un programme susceptible d’accompagner les autorités sénégalaises dans la consolidation de la stabilité macroéconomique.
L’objectif affiché est double : préserver la soutenabilité de la dette publique tout en favorisant une croissance économique durable et inclusive.
Une économie jugée résiliente malgré les difficultés
Le FMI estime que l’économie sénégalaise a fait preuve d’une résilience notable dans un contexte international pourtant marqué par de fortes incertitudes.
Cette performance est principalement attribuée à l’entrée en production des hydrocarbures, qui a permis d’améliorer les comptes extérieurs et les finances publiques grâce aux recettes pétrolières et aux efforts de maîtrise des dépenses engagés par les autorités.
Des fragilités persistent
Malgré ces avancées, l’institution financière souligne que les finances publiques demeurent exposées à plusieurs risques.
Le FMI cite notamment :
le poids toujours important de la dette publique ;
les incertitudes de l’économie mondiale ;
le durcissement des conditions de financement sur les marchés ;
la hausse éventuelle des prix internationaux du pétrole.
Selon l’institution, cette dernière pourrait alourdir davantage les dépenses de l’État en raison du coût élevé des subventions accordées à l’énergie.
La dette cachée au cœur des discussions
Le dossier de la dette cachée reste l’un des principaux sujets abordés entre Dakar et Washington. Le FMI explique que les discussions portent avant tout sur les causes ayant conduit à la communication d’informations erronées sur la dette publique. Pour y remédier, plusieurs actions sont déjà engagées, notamment :
des audits visant à établir avec précision l’encours réel de la dette publique ;
des réformes destinées à renforcer la gestion de la dette ;
des mesures pour empêcher la répétition de telles irrégularités.
Le Fonds indique suivre attentivement la mise en œuvre de ces engagements.
Une dérogation pour éviter un remboursement anticipé
L’un des points les plus attendus concerne la possibilité pour le Sénégal d’obtenir une dérogation (waiver) lui évitant de rembourser par anticipation les financements déjà accordés par le FMI. L’institution précise qu’une telle décision ne pourra être examinée par son Conseil d’administration qu’après la mise en œuvre effective des réformes convenues et une correction des causes profondes ayant conduit au problème de la dette cachée. Autrement dit, cette dérogation reste conditionnée aux progrès réalisés par les autorités sénégalaises.
Les réformes attendues
Le FMI indique que plusieurs réformes sont actuellement en cours.
Elles concernent principalement :
la centralisation de la gestion de la dette ;
l’amélioration de la qualité des données relatives à l’endettement ;
l’audit des arriérés de paiement ;
le renforcement des contrôles budgétaires ;
une plus grande transparence dans la gestion des finances publiques.
Le Fonds précise que ces mesures seront mises en œuvre progressivement et feront l’objet d’un suivi régulier dans le cadre des négociations.
Pas de restructuration imposée
Autre sujet sensible : une éventuelle restructuration de la dette sénégalaise. Sur ce point, le FMI apporte une précision importante. L’institution affirme qu’elle n’impose aucune restructuration au Sénégal.
Selon elle, son rôle consiste à analyser la viabilité de la dette, à formuler des recommandations et à accompagner les autorités dans la définition des politiques économiques appropriées. Le choix d’une éventuelle stratégie de restructuration appartient exclusivement à l’État du Sénégal.
Un futur financement sous conditions
Enfin, le FMI rappelle que tout nouveau programme de financement demeure soumis à des critères stricts. Avant d’accorder un nouvel appui financier, l’institution devra s’assurer que la dette du Sénégal est soutenable et que les politiques budgétaires engagées replacent durablement les finances publiques sur une trajectoire crédible. Dans cette perspective, les équipes du FMI et de la Banque mondiale poursuivent leurs travaux avec les autorités sénégalaises afin d’actualiser l’analyse de viabilité de la dette sur la base des données les plus récentes.
Les prochaines semaines devraient être déterminantes pour l’aboutissement de ces négociations, dont dépend en grande partie la reprise du partenariat financier entre le Sénégal et le FMI.