Le Sénégal dispose désormais d’un nouvel instrument pour encadrer la gestion des finances publiques territoriales. L’Observatoire des Finances Locales (OBFiLoc), une plateforme numérique, a été officiellement mis en service afin de renforcer la transparence, le suivi et le pilotage des budgets des communes et départements.
Pierre Bonneau, responsable des opérations de la Banque mondiale au Sénégal, y voit « l’aboutissement d’un engagement collectif » entre l’État, les collectivités et les partenaires en faveur d’une gestion locale plus transparente et responsable. Selon les détails rapportés par Le Dakarois 221, l’OBFiLoc fournit un tableau de bord consolidé en temps réel : recettes fiscales et non fiscales, dépenses d’investissement et de fonctionnement. Il s’intègre pleinement au logiciel GFILOC, déjà au cœur de la réforme budgétaire, faisant passer les collectivités d’une logique de moyens à une logique de résultats, fondée sur les autorisations de programme et les crédits de paiement.
Cette innovation intervient dans un contexte de transformation profonde des finances locales sénégalaises. Le décret n°2023-2161 a instauré le budget-programme, rompant avec la stricte annualité des crédits. Malgré ces avancées, l’autonomie financière des 553 communes du pays stagne en moyenne à 46 %, selon les données du ministère de tutelle. L’Acte IV de la décentralisation, dont les concertations ont révélé le rejet d’une option radicale par 80 % des élus locaux, ambitionne justement de réduire les écarts persistants entre Dakar et les régions.
Dans la vision Sénégal 2050, la gouvernance locale est perçue comme l’un des piliers silencieux mais solides du développement. La Banque mondiale et l’Agence française de développement (AFD) se tiennent aux côtés du gouvernement pour accompagner cette dynamique. L’OBFiLoc, en offrant une lisibilité accrue des finances territoriales, devrait contribuer à un dialogue renforcé entre les exécutifs locaux et les citoyens.
L’OBFiLoc est intégré au logiciel GFILOC, désormais au cœur de la réforme budgétaire des collectivités territoriales sénégalaises.
