Amadou Lamine Sy, directeur général du Bureau Organisation et Méthodes (BOM), a mis en garde contre une vision réductrice de la rationalisation de l’administration sénégalaise. Selon lui, supprimer des agences publiques ne suffit pas à réduire les dépenses de l’État et nécessite une approche méthodique, loin des effets d’annonce politiques.
« La rationalisation ne consiste pas seulement à fusionner ou à supprimer des structures. Il faut aussi agir sur les ressources humaines, les procédures et les modes de fonctionnement », a-t-il expliqué, selon une communication du BOM relayée par Rts. Il rappelle que des entités comme la SIAS, la SOTRAC ou l’ancienne Société nationale des chemins de fer, dissoutes depuis des années, continuent de peser sur les finances publiques à travers le règlement de leur passif social.
Ces propos interviennent alors que le gouvernement a récemment annoncé la suppression de 19 agences publiques, une décision qui, selon certaines projections, devrait générer une économie nette cumulée d’au moins 55 milliards FCFA sur trois ans. Mais Amadou Lamine Sy nuance l’impact immédiat : « Les charges de personnel demeurent et constituent généralement le poste budgétaire le plus important », souligne-t-il.
Pour le patron du BOM, ce type de réforme doit être piloté en amont par l’administration, sans exposition politique prématurée. « Pour des mesures aussi sensibles, il ne doit pas y avoir d’effets d’annonce. Le politique doit laisser la main à l’administration afin que toutes les implications soient étudiées en amont », a-t-il déclaré. Il insiste sur le rôle de la Commission d’évaluation des agences, créée en 2010 mais réactivée, qui exige désormais une étude d’opportunité avant toute création d’agence.
Parallèlement, le BOM travaille sur un ensemble de mesures de maîtrise des dépenses : encadrement des rémunérations des autorités indépendantes, limitation des missions à l’étranger, mutualisation des achats publics et audit biométrique en cours dans la fonction publique. L’objectif est de dégager des marges budgétaires pour les politiques publiques tout en renforçant la gouvernance. L’audit biométrique en cours dans la fonction publique vise notamment à mieux maîtriser les effectifs et la masse salariale.