Avant l’accord conclu avec le Fonds monétaire international (FMI), le Sénégal faisait face à une crise budgétaire et à des difficultés d’accès aux financements concessionnels et aux marchés internationaux. Le pays s’est alors financé sur le marché obligataire régional en francs CFA, à des coûts élevés.
À son arrivée au pouvoir en mars 2024, Bassirou Diomaye Faye a fait auditer les finances publiques. L’examen a révélé un endettement évalué à 132 % du PIB, largement supérieur aux montants jusque-là déclarés. En novembre 2025, le chef de mission du FMI au Sénégal, Edward Gemayel, avait qualifié d’inédit sur le continent l’ampleur de cette dette cachée, estimée à près de sept milliards de dollars entre 2019 et 2024.
La dette du Sénégal absorbe une part importante des recettes publiques : les intérêts représentent environ un cinquième de celles-ci cette année, tandis que sept dollars empruntés sur dix servent à rembourser d’anciens prêts. La croissance liée au pétrole et au gaz ne suffit pas à alléger cette charge, et les dépenses sociales sont réduites au profit du remboursement.
Au début du mandat de Bassirou Diomaye Faye, le gouvernement défendait le « reprofilage », qui consiste à repousser les échéances en empruntant de nouveau tout en payant les détenteurs privés d’euro-obligations. Après deux ans de discussions, les autorités sénégalaises ont finalement accepté, début septembre, un traitement de la dette dans le cadre commun renforcé du G20. L’accord conclu avec les services du FMI doit encore être approuvé par le conseil d’administration de l’institution pour ouvrir la voie à 2,2 milliards de dollars de prêts sur trois ans.
L'actualité du Sénégal dans votre poche
Téléchargez l'app gratuite et suivez l'info en temps réel.
Le FMI conditionne le déblocage de ces financements à une réduction des subventions à l’énergie et à une diminution de la taille de l’État. Les négociations de restructuration ne concernent pas la dette en francs CFA, afin de protéger la stabilité bancaire régionale ; elles doivent porter sur la dette extérieure, notamment les créances en euros et en dollars, dont environ cinq milliards de dollars d’euro-obligations.
La France, deuxième créancier bilatéral du Sénégal après la Chine, s’est ralliée à la position du FMI en faveur d’une restructuration. Selon les chiffres rapportés dans l’analyse publiée par Survie, Pékin détiendrait environ 43 % de la dette bilatérale sénégalaise, contre 30 % pour Paris. La France et la Chine sont pressenties pour coprésider le comité des créanciers officiels du cadre commun du G20.
Le rôle de Paris fait aussi l’objet d’interrogations sur le contrôle des comptes sénégalais avant la découverte de la dette cachée. Des anciens responsables du FMI et des économistes, rapportés par Afrique XXI, se sont demandé pourquoi des incohérences répétées n’avaient pas été détectées par le Fonds et le Trésor français. Le FMI a rejeté l’idée d’une décision politique, tandis que l’analyse de Survie questionne les priorités diplomatiques françaises et leur possible effet sur la vérification des comptes.
Au début de 2026, le Trésor français avait réclamé au Sénégal le règlement d’arriérés accumulés sur plusieurs prêts.
