Au Sénégal, les recettes du PRES restent nettement en dessous des prévisions au premier semestre. Le dispositif a permis de mobiliser 140,7 milliards de francs CFA, alors que l’objectif fixé pour la période atteignait 221,1 milliards. Le taux de réalisation s’élève à 63,6 %, soit un manque de 80,4 milliards de francs CFA.
Les mesures fiscales et douanières n’ont donc pas produit le rendement attendu. Dans son analyse relayée par senenews, le ministère de l’Économie, des Finances et du Plan relève plusieurs difficultés liées aux jeux de hasard, aux exportations de minerais et à l’importation des téléphones.
Les jeux de hasard pèsent sur le dispositif
La taxation des jeux de hasard constitue la principale faiblesse relevée dans les résultats. Elle enregistre une moins-value de 61,5 milliards de francs CFA par rapport aux prévisions. La fiscalité appliquée aux gains des joueurs représente à elle seule un écart défavorable de 56,4 milliards.
Le ministère met en cause un suivi insuffisant des opérateurs et de leurs opérations. Ce manque de supervision empêche l’administration de récupérer l’ensemble des recettes attendues. Une plateforme doit être déployée pour améliorer le contrôle du secteur et faciliter le recouvrement fiscal.
La taxation des minerais et des téléphones reste limitée
Les exportations de minerais affichent également une moins-value de 13,3 milliards de francs CFA. La mesure fiscale prévue n’est pas encore opérationnelle, ce qui réduit son apport aux ressources publiques.
La taxation des téléphones rencontre, elle aussi, des obstacles techniques. La plateforme destinée à enregistrer et à suivre les numéros IMEI n’était pas disponible. Selon le ministère, cette situation aurait facilité la fraude dans le circuit des appareils. Sa mise en production est attendue pour renforcer les contrôles douaniers.
Le mobile money améliore provisoirement le résultat
La fiscalité sur le mobile money dépasse les prévisions, avec un taux de réalisation de 124,9 % et une plus-value de 8,4 milliards de francs CFA. La taxe sur les transferts d’argent atteint pour sa part 128,9 % d’exécution.
Cette performance doit toutefois être nuancée. Une société émettrice de monnaie électronique a versé exceptionnellement 32 milliards de francs CFA pour apurer son passif. Sans cette opération, la rubrique aurait accusé une moins-value de 23,6 milliards de francs CFA.
Les autorités doivent désormais rendre opérationnelles les plateformes prévues pour le suivi des jeux, des téléphones et d’autres activités. L’objectif annuel du PRES est fixé à 762 milliards de francs CFA.