Instance centrale de la vie interne du parti PASTEF–Les Patriotes, le Congrès, prévu, les 6 et 7 juin à Dakar, est présenté comme « l’Assemblée générale des adhérents du parti » et constitue l’organe suprême chargé de définir les grandes orientations politiques, d’adopter les statuts et d’élire le président du parti. Voici une plongée dans l’instance suprême du parti.
Selon le document de référence, fondé sur les articles 13, 14, 17, 23, 32 et 33 des Statuts ainsi que sur le Règlement intérieur,exploité par Senego, cette instance se réunit tous les six ans et rassemble les délégués des sections ainsi que les membres du Bureau politique sortant.
Une composition encadrée
Le Congrès réunit « l’ensemble des membres du Bureau politique sortant » ainsi que les délégués représentant les sections au niveau national. Au sein de cette architecture, le Secrétariat administratif joue un rôle de coordination et de centralisation des documents, garantissant la bonne organisation des travaux.
Des attributions stratégiques
Le Congrès dispose d’un pouvoir décisionnel majeur. Il « fixe les grandes orientations politiques du parti », adopte les statuts et peut procéder à leur modification. Il définit également la ligne générale de l’organisation et encadre son fonctionnement interne.
Toute modification statutaire requiert toutefois une majorité qualifiée, soit « les deux tiers (2/3) des délégués », soulignant le caractère rigoureux du processus décisionnel.
Une convocation encadrée par le Conseil national
La convocation du Congrès est une prérogative du Conseil national, qui doit la décider au moins trois mois à l’avance. En cas d’urgence, un Congrès extraordinaire peut être convoqué à l’initiative des deux tiers des membres du Conseil national, dans un délai minimal d’un mois.
Une phase préparatoire participative
Avant la tenue du Congrès, une large phase de préparation est organisée. Le Conseil national fixe le calendrier et adopte le règlement intérieur, tandis que les sections remontent leurs propositions.
Les textes sont ensuite débattus et amendés progressivement, depuis la base jusqu’aux instances nationales, illustrant une logique de participation ascendante.
L’élection du président sous contrôle institutionnel
Moment clé du Congrès, l’élection du président du parti intervient tous les six ans. Le scrutin se déroule en deux tours si nécessaire et est placé sous la supervision de la Haute Autorité de Régulation du Parti (HARP), chargée de garantir la transparence du processus.
Le candidat élu est celui qui obtient « la majorité absolue des suffrages exprimés » dès le premier tour ou, à défaut, la majorité relative au second.
Une gouvernance structurée
En amont du Congrès, le Conseil national, les coordinations et les sections jouent un rôle essentiel dans la préparation des débats et des textes. Le document insiste sur une logique de circulation de la décision, du terrain vers l’instance suprême.
En somme, le Congrès du PASTEF apparaît comme une architecture institutionnelle complète, mêlant participation de base, encadrement statutaire strict et contrôle des procédures électorales. Une organisation qui se veut à la fois démocratique, structurée et fortement réglementée.
