France: les chantiers du président Macron

Le centriste pro-européen de 39 ans hérite d’un pays fracturé, qui a voté à près de 50% aux extrêmes – contre l’Europe, la mondialisation et les « élites » – au premier tour du scrutin le 23 avril.

L’analyse des votes montre aussi une France divisée en deux, entre zones urbaines, plutôt favorisées, réformatrices et zones plus déshéritées massivement favorables à l’extrême droite.

Elu avec plus de 65% des voix, Emmanuel Macron sait que beaucoup l’ont soutenu pour barrer la route à l’extrême droite. Ces votes dits « d’élimination », et non de « conviction » n’engagent pas le choix pour les législatives de juin.

Trouver une majorité

Le nouveau président se dit convaincu que les Français sauront lui faire à nouveau confiance dans les urnes, grâce à la dynamique de la présidentielle.

Le chômage, élément test

Comme ses prédécesseurs, le nouveau président sera jugé à l’aune de l’emploi, dans un pays plombé par un chômage endémique –  10%, contre 3,9% en Allemagne et 8% en moyenne dans l’Union européenne. « Nous sommes le dernier grand pays de l’UE qui n’a pas réussi à résoudre le chômage de masse », martèle-t-il.

Il veut réformer à marche forcée le marché du travail, dès l’été, en procédant par ordonnances. Cette procédure expéditive permet d’adopter un texte sans débats parlementaires mais pourrait susciter des protestations sociales. Il table sur un retour au plein emploi, avec 7% de chômage en fin de quinquennat, à travers des mesures libérales – baisses de charges pour les entreprises ou primauté, assouplissement des règles régissant le temps de travail.

Le défi du terrorisme

Le 20 avril à Paris, en pleine campagne électorale, l’attentat des Champs-Elysées qui a coûté la vie à un policier a rappelé que la France vivait sous la menace jihadiste. Les attaques perpétrées au nom du groupe Etat islamiste (EI) y ont fait 239 morts depuis janvier 2015.

« Daech ne cache pas sa volonté de faire voler en éclats la cohésion nationale en exacerbant les tensions entre les musulmans et le reste de la population », relève Marc Hecker, expert à l’Institut français de relations internationales (IFRI) auprès de l’AFP.

Si l’EI semble de plus en plus acculé, « la menace terroriste va rester très élevée au cours des prochaines années », anticipe-t-il en pointant le défi posé par les Français partis par centaines faire le jihad en Syrie et Irak, et leur possible retour.

Sans expérience sur les sujets régaliens, Emmanuel Macron va aussi devoir assumer pleinement son rôle de chef des armées. Au Sahel comme au Moyen-Orient, l’engagement militaire français va se poursuivre sous sa forme actuelle, selon le général Jean-Paul Paloméros, qui l’a conseillé.

Emmanuel Macron veut aussi renforcer les frontières extérieures de l’UE et plaide pour une augmentation massive des effectifs de l’agence Frontex, de 1 000 à 5 000 postes. Il veut aussi « développer l’Europe de la défense ».

Refonder l’Europe

Emmanuel Macron promet de faire repartir le moteur franco-allemand, préalable selon lui à toute relance de l’UE, ébranlée par le choc du Brexit et la crise des réfugiés. Il compte faire « un tour des capitales européennes » afin de proposer une « feuille de route à cinq ans pour doter la zone euro d’un vrai budget et pour une vraie Europe à 27 de l’environnement, de l’industrie et de la gestion des migrations ».