Temps d’antenne des candidats : le CNRA fixe les règles… 3 minutes par jour… 2 tranches sur la RTS

Le Conseil National de Régulation de l’Audiovisuel (CNRA) du Sénégal a émis une décision détaillant les règles encadrant la diffusion de la propagande électorale pour l’élection présidentielle prévue le 25 février 2024. Cette décision fixe le cadre réglementaire pour l’utilisation du temps d’antenne sur la Radio Télévision Sénégalaise (RTS), la chaîne publique, par les candidats à cette élection.

Selon le texte, chaque candidat bénéficiera de trois minutes de temps d’antenne par jour, du 4 au 23 février 2024, pour le premier tour de l’élection. En cas de second tour, ce temps d’antenne sera porté à sept minutes. La diffusion des messages de campagne est prévue en deux tranches quotidiennes pour le premier tour, avec des ajustements possibles en fonction d’événements spéciaux comme les matches de la Coupe d’Afrique des Nations. Le dernier jour de la campagne, une unique tranche de diffusion est prévue à 22 heures.

La décision souligne l’importance de la neutralité et de l’équité entre tous les candidats, notamment à travers l’utilisation d’un indicatif musical neutre et la mention de la supervision du CNRA avant et après chaque émission. L’ordre de passage des candidats pour le premier message de campagne sera déterminé par tirage au sort, avec une rotation quotidienne pour assurer l’équité.

Les candidats sont invités à enregistrer leurs premières déclarations dans les studios de la RTS, avec des sessions d’enregistrement planifiées les 2 et 3 février 2024. Les règles stipulent également que, pour les meetings et manifestations publiques, seuls les noms des candidats et de leurs entités de soutien peuvent être mentionnés à l’écran.

Le CNRA impose des directives strictes pour la couverture médiatique des campagnes, exigeant des candidats qu’ils soumettent leurs calendriers de meetings et manifestations publiques à la RTS et au CNRA avec un préavis suffisant. En cas de difficultés matérielles pour couvrir tous les événements, le CNRA décidera du programme de couverture en tenant compte de l’équilibre entre les candidats.

La décision précise également les conditions de production et de diffusion des émissions de campagne, y compris la nécessité d’un enregistrement préalable et le contrôle par le CNRA pour assurer le respect des règles. En cas de refus de diffusion d’une émission, les candidats ont la possibilité de présenter une autre déclaration ou de recourir à une émission déjà diffusée, sous réserve de l’approbation du CNRA.

Voici un détail des règles énoncées dans cette décision :

1. Allocation du temps d’antenne : Chaque candidat dispose de trois minutes de temps d’antenne par jour sur les ondes de la RTS du 4 février à 00h00 au 23 février à minuit pour le premier tour. Pour un éventuel second tour, ce temps est augmenté à sept minutes par candidat.
2. Tranches de diffusion : Les messages de campagne pour le premier tour sont diffusés en deux tranches quotidiennes, la première à partir de 19h00 et la seconde à partir de 20h40. Exceptionnellement, lors du dernier jour de campagne, une seule tranche est prévue à 22h00.
3. Adaptation pour événements spéciaux : En cas de coïncidence avec des matches de la Coupe d’Afrique des Nations, la RTS peut reprogrammer les émissions de campagne, avec une annonce préalable aux auditeurs et téléspectateurs.
4. Indicatif et mention de supervision : Chaque émission débute par un indicatif musical neutre et une mention sonore (et écrite pour la télévision) indiquant que l’émission est placée sous la supervision du CNRA. Cette mention est répétée à la fin des émissions.
5. Ordre de passage : L’ordre de passage des candidats pour la première émission est déterminé par tirage au sort par le CNRA. Pour les émissions suivantes, l’ordre est ajusté quotidiennement pour assurer l’équité.
6. Enregistrement des déclarations : Les premières déclarations des candidats doivent être enregistrées dans les studios de la RTS, avec un planning établi selon l’ordre du tirage au sort.
7. Présentation des émissions : Les émissions peuvent inclure des images de meetings, manifestations publiques, et des déclarations des candidats, avec une mention à l’écran des noms des candidats et de l’entité qui porte leur candidature.
8. Communication du calendrier des meetings : Les candidats doivent fournir à la RTS et au CNRA le calendrier de leurs meetings et manifestations publiques devant être couverts par la RTS, avec un préavis de 48 heures pour le premier tour et avant l’enregistrement de la première émission pour un éventuel second tour.
9. Modalités de production et de diffusion : Les déclarations doivent être enregistrées au plus tard la veille de leur diffusion. Les émissions sont diffusées en différé après vérification par le CNRA.
10. En cas de refus de diffusion : Si le CNRA s’oppose à la diffusion d’une émission ou d’une partie de celle-ci, le candidat peut proposer une alternative ou, en dernier recours, son temps d’antenne peut être annulé pour la journée concernée.
11. Mandataires des candidats : Chaque candidat désigne deux mandataires (un titulaire et un suppléant) autorisés à gérer les aspects techniques et administratifs des émissions de campagne.